PSD, în fața unei poziții decisive: intră la guvernare cu Luca Niculescu sau susține un executiv fără miniștri social-democrați?
Negocierile pentru formarea unui nou guvern au ajuns într-un punct critic, iar decizia PSD poate determina nu doar formula viitorului Executiv, ci și echilibrul de putere dintre partidele parlamentare. Reuniunea Consiliului Național al PSD, programată miercuri, 14 octombrie, de la ora 16:00, la Vila Lac, trebuie să clarifice dacă social-democrații își asumă direct guvernarea alături de premierul desemnat Luca Niculescu, dacă acceptă o formulă mixtă, cu politicieni și tehnocrați, sau dacă aleg să rămână în afara Executivului.
Premierul desemnat a lăsat deschise trei posibilități: un guvern politic, unul tehnocrat sau o formulă hibridă. Sorin Grindeanu a anunțat că va prezenta conducerii PSD trei scenarii, inclusiv varianta în care partidul nu intră la guvernare și nici nu votează învestirea Cabinetului.
Scenariile de pe masa social-democraților
Conducerea PSD are de ales între trei variante, fiecare cu avantaje și riscuri politice diferite.
Prima variantă: PSD refuză atât intrarea la guvernare, cât și susținerea parlamentară a Cabinetului. Această decizie ar păstra partidului libertatea de a critica măsurile viitorului Executiv și de a evita asocierea directă cu eventuale reduceri de cheltuieli, majorări de taxe sau alte decizii nepopulare. În schimb, ar putea prelungi blocajul politic, dacă voturile necesare învestirii nu pot fi obținute din alte surse.
A doua variantă: un guvern de tehnocrați. Ar însemna un Executiv alcătuit în principal din specialiști care nu ocupă funcții politice de partid. Sorin Grindeanu a criticat această formulă, pe care o consideră vulnerabilă și lipsită de o susținere politică suficient de solidă. În opinia liderului PSD, un asemenea cabinet riscă să devină dependent de partidele parlamentare încă din primele zile de mandat.
A treia variantă: un guvern politic sau mixt, cu participarea PSD. Aceasta pare să fie formula în jurul căreia se desfășoară cele mai concrete negocieri. Social-democrații ar putea ocupa o parte importantă a ministerelor, în timp ce alte portofolii ar reveni unor tehnocrați sau unor persoane agreate de președintele Nicușor Dan.
Din punct de vedere politic, a treia variantă ar oferi PSD acces direct la deciziile guvernamentale, dar ar obliga partidul să își asume și rezultatele acestora. Miza este dacă social-democrații pot obține suficientă influență în Executiv pentru a justifica intrarea la guvernare, fără să preia singuri întreaga responsabilitate pentru situația economică.
Cum ar putea arăta Guvernul Luca Niculescu. Numele vehiculate pentru ministere
Potrivit informațiilor obtinute pe surse de Mediafax se conturează o formulă mixtă, cu miniștri PSD, specialiști și persoane agreate de președintele Nicușor Dan. Lista este provizorie și nu reprezintă componența oficială a viitorului Guvern.
Alexandru Nazare ar putea să își păstreze portofoliul, într-un moment în care gestionarea deficitului bugetar și pregătirea bugetului pentru 2027 sunt priorități majore.
Dan Neculăescu este favorit la Ministerul Afacerilor Externe fiind dorit de Nicusor Dan. Ambasadorul României la NATO este unul dintre numele luate în calcul pentru conducerea diplomației.
Marian Neacșu este menționat ca posibil titular al portofoliului de Interne iar Radu Oprea la Ministerul Apărării, cu mentiunea ca alte informații indică posibilitatea desemnării unei persoane agreate de președinte.
Alexandru Rogobete este luat în calcul pentru revenirea în funcția de ministru al Sănătății la fel ca și Florin Manole la Ministerul Muncii. În același scenariu se încadrează Florin Barbu la Ministerul Agriculturii și Radu Marinescu la Ministerul Justiției.
Se mai vehiculează numele lui Sorin Costreie la Ministerul Educației și a lui Mihai Ghigiu la Ministerul Mediului. Pentru Ministerul Dezvoltării, Ministerul Transporturilor, Ministerul Energiei și Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, negocierile sunt încă deschise. Tocmai aceste portofolii pot schimba echilibrul intern al viitorului Executiv, întrucât gestionează investiții, infrastructură și fonduri europene.
De ce se luptă PSD pentru Dezvoltare și Transporturi
Disputa pentru Ministerul Dezvoltării nu este doar o negociere pentru ocuparea unei funcții. Acest portofoliu are o importanță strategică pentru partide, deoarece gestionează programe de finanțare pentru administrațiile locale și investițiile derulate de primării și consilii județene.
Pentru PSD, care dispune de o rețea extinsă de aleși locali, controlul ministerului poate însemna păstrarea unei legături directe cu organizațiile din teritoriu. Primarii și președinții de consilii județene sunt interesați de predictibilitatea finanțărilor pentru drumuri, rețele de utilități și alte proiecte locale.
Ministerul Transporturilor are o miză similară, prin amploarea investițiilor în infrastructura rutieră și feroviară. Potrivit informațiilor publicate de Mediafax, cele două portofolii ar putea fi împărțite între grupările influente din PSD, astfel încât pierderea unuia să fie compensată prin obținerea celuilalt.
Această negociere arată că decizia PSD nu privește exclusiv acceptarea sau respingerea guvernării. Ea presupune și distribuirea puterii în interiorul partidului, între liderii centrali și organizațiile care vor să își păstreze influența asupra investițiilor publice.
Nicușor Dan ar putea avea un cuvânt important în trei ministere
Un alt element al negocierilor este rolul președintelui Nicușor Dan în desemnarea unor titulari pentru ministere cu relevanță strategică. In discuție sunt Afacerile Externe, Apărarea și Investițiile și Proiectele Europene.
Din perspectivă instituțională, o astfel de împărțire poate facilita negocierile și poate asigura o anumită continuitate în politica externă și în relația cu partenerii europeni. Totuși, eficiența ei va depinde de claritatea responsabilităților și de capacitatea miniștrilor de a lucra în baza aceluiași program de guvernare.
Situația devine mai complicată prin pozițiile exprimate de PNL și UDMR. Ilie Bolojan a anunțat că liberalii iau în calcul un acord politic bilateral cu Luca Niculescu, fără ca PNL să intre efectiv în Guvern. În condițiile acestui acord, liberalii ar urma să nu inițieze și să nu voteze o moțiune de cenzură împotriva Executivului în primele șase luni, dacă premierul respectă angajamentele convenite.
La rândul său, Kelemen Hunor a declarat că UDMR este dispusă să voteze Guvernul și programul acestuia, indiferent dacă Executivul va fi tehnocrat sau va include miniștri PSD.
Această configurație ar putea produce o situație politică neobișnuită: PSD să participe efectiv la guvernare, în timp ce PNL și UDMR să contribuie la învestirea și stabilitatea Executivului fără să își asume direct conducerea ministerelor.
Avantajul ar fi deblocarea crizei politice. Dezavantajul ar consta în dificultatea de a construi o majoritate politică stabilă pe termen lung, mai ales dacă partidele care susțin Guvernul din Parlament nu sunt de acord cu măsurile sale.
Într-un asemenea scenariu, fiecare partid ar putea încerca să își păstreze libertatea de a critica anumite decizii, chiar dacă a contribuit la instalarea Executivului.
