Licitația pentru tronsonul Târgu Frumos – Lețcani al Autostrăzii A8, inclusiv nodul Podu Iloaiei, din nou în aer. CNSC a admis parțial 3 contestații depuse.
Procedura de atribuire a contractului pentru proiectarea și execuția tronsonului 2 Târgu Frumos – Lețcani al Autostrăzii A8 Târgu Neamț – Iași – Ungheni este din nou întârziată, după ce Consiliul Național pentru Soluționarea Contestațiilor (CNSC) a admis în parte trei contestații depuse împotriva rezultatului licitației.
Contestațiile au fost formulate de companiile Strabag, Makyol și Kalyon, după ce compania Danlin XXL a fost desemnată câștigătoarea procedurii. Decizia CNSC nu anulează însă procedura, ci obligă la reevaluarea punctuală a unor aspecte tehnice identificate în cadrul contestațiilor.
Compania Națională de Investiții Rutiere (CNIR) anunță că procedura va continua, iar comisia de evaluare va trebui să pună în aplicare măsurile dispuse de CNSC. „Consiliul Național pentru Soluționarea Contestațiilor (CNSC) a admis, în parte, trei contestații depuse la contractul pentru tronsonul 2 Târgu Frumos-Lețcani al Autostrăzii A8 Târgu Neamț-Iași-Ungheni. Decizia CNSC de admitere, în parte, presupune reevaluarea punctuală a aspectelor tehnice indicate prin respectiva decizie. Estimăm că procedura de reevaluare se va finaliza la sfârșitul lunii septembrie, după ce Comisia de Evaluare va pune în aplicare măsurile dispuse de CNSC, etapă ce va permite atribuirea contractului. Precizăm că întregul proces de reevaluare a ofertelor intră sub incidența controlului ex-ante al Agenției Naționale pentru Achiziții Publice (ANAP)”, a transmis CNIR.
Procedura de semnare a contractului rămâne blocată
În urma deciziei CNSC, semnarea contractului de proiectare și execuție nu poate avea loc în această etapă. Procedura va trebui să parcurgă o nouă etapă de evaluare, în conformitate cu măsurile dispuse de Consiliul Național pentru Soluționarea Contestațiilor.
Situația poate genera noi întârzieri în calendarul proiectului, mai ales în cazul în care vor fi formulate alte demersuri juridice după finalizarea reevaluării.
Cătălin Urtoi, unul dintre vocile implicate în mod constant în monitorizarea proiectelor de infrastructură din Moldova, susține că decizia CNSC reprezintă un nou semnal de alarmă cu privire la modul în care a fost gestionată licitația pentru unul dintre cele mai importante tronsoane ale Autostrăzii A8.
„Contestații admise și termene suspendate. CNSC a admis în parte contestațiile formulate de competitori împotriva deciziei prin care compania Danlin XXL a fost desemnată câștigătoare. În consecință, procedura de semnare a contractului de proiectare și execuție rămâne blocată pe perioadă nedeterminată”, susține Cătălin Urtoi.
Acuzații privind evaluarea ofertei câștigătoare
Cătălin Urtoi face referire și la argumentele invocate de companiile contestatoare și afirmă că, în cadrul procedurilor, au fost ridicate semne de întrebare cu privire la modul în care a fost evaluată oferta desemnată câștigătoare.
Potrivit acestuia, una dintre principalele probleme semnalate în contestații ar viza oferta tehnică depusă de compania desemnată câștigătoare.
„Argumentele invocate de Strabag indică o vulnerabilitate majoră: oferta tehnică a câștigătorului ar fi fost modificată și «îmbunătățită» în mod nelegal ulterior depunerii documentației, în cadrul etapei de clarificări”, a declarat Urtoi.
Aceste afirmații reprezintă însă poziția contestatarilor și a celor care critică procedura de evaluare, iar aspectele reclamate urmează să fie clarificate în cadrul procedurilor legale și administrative.
În acest context, reevaluarea dispusă de CNSC va trebui să stabilească dacă ofertele au fost analizate în conformitate cu documentația de atribuire și cu legislația privind achizițiile publice.
Critici la adresa CNIR
Cătălin Urtoi critică și modul în care a fost gestionată procedura de către structurile responsabile de evaluarea ofertelor din cadrul Companiei Naționale de Investiții Rutiere.
Acesta consideră că problemele apărute în procedură ridică semne de întrebare cu privire la activitatea comisiei de evaluare și a departamentului juridic.
„La mai bine de un an de la lansarea licitației, competența comisiei de evaluare și a departamentului juridic din CNIR este pusă sub semnul întrebării. Este inadmisibil ca un proiect de o asemenea anvergură să fie gestionat cu atât de multe sincope”, a afirmat Cătălin Urtoi.
De cealaltă parte, CNIR transmite că procesul de reevaluare se va desfășura sub controlul ex-ante al ANAP, instituție care verifică respectarea legislației în materia achizițiilor publice.
Potrivit companiei, dacă reevaluarea se va încheia conform estimărilor, la finalul lunii septembrie ar putea fi reluat procesul care să permită atribuirea contractului.
Unul dintre cele mai dificile tronsoane ale Autostrăzii A8
Tronsonul Târgu Frumos – Lețcani are o lungime de aproximativ 28,6 kilometri și reprezintă una dintre cele mai importante componente ale Autostrăzii Unirii A8, proiect strategic pentru conectarea Moldovei la rețeaua națională de autostrăzi și la infrastructura rutieră europeană.
Complexitatea tehnică a acestui tronson este una ridicată. Proiectul prevede realizarea a 33 de poduri și pasaje, cu o lungime cumulată de aproximativ 7,8 kilometri, precum și construirea a două tuneluri.
De asemenea, sunt prevăzute trei noduri rutiere majore, inclusiv cele de la Podu Iloaiei și Lețcani, precum și conexiuni cu infrastructura rutieră existentă, inclusiv DN28.
Contractul de proiectare și execuție prevede o perioadă totală de 46 de luni, iar termenul-limită de finalizare indicat pentru proiect este 31 decembrie 2030.
Investiția este finanțată prin mecanismul SAFE, ceea ce presupune respectarea unor termene și condiții stricte pentru implementarea proiectului.
Autostrada A8 Târgu Neamț – Iași – Ungheni este considerată unul dintre cele mai importante proiecte de infrastructură rutieră pentru regiunea Moldovei. Finalizarea autostrăzii ar urma să asigure o legătură rapidă între Moldova, vestul țării și rețeaua europeană de transport, prin conexiunea cu Republica Moldova.
În acest context, orice întârziere în procedurile de achiziție publică poate avea efecte asupra calendarului general de implementare a proiectului.
Pentru știri actualizate în timp real, urmăriți pagina noastră de Facebook
