Ministerul Public avertizează asupra proiectului de lege privind salarizarea: „Risc de destabilizare gravă a sistemului judiciar”
Ministerul Public a transmis Ministerului Justiției un punct de vedere privind proiectul de lege referitor la salarizarea personalului plătit din fonduri publice, exprimând îngrijorări majore cu privire la impactul acestuia asupra statutului magistraților și asupra independenței sistemului judiciar.
Potrivit documentului, prevederile proiectului sunt de natură să afecteze garanțiile financiare asociate statutului de magistrat, considerate esențiale pentru independența justiției. Ministerul Public susține că modificările propuse nu doar că ar conduce la diminuarea veniturilor pentru personalul încadrat după intrarea în vigoare a legii, dar ar afecta și predictibilitatea salarială a procurorilor și a celorlalți profesioniști din cadrul parchetelor.
În analiza transmisă, instituția atrage atenția asupra modului de calcul al salariilor, stabilit prin raportare la valoarea de referință și coeficienții de salarizare, la care se adaugă sporuri și o așa-numită diferență salarială tranzitorie. Această diferență, reprezentând compensarea dintre drepturile actuale și cele stabilite prin noua lege, este considerată problematică, întrucât ar putea genera tratamente diferite între persoane aflate în situații profesionale similare, în funcție de momentul încadrării sau promovării. În opinia Ministerului Public, acest mecanism ar crea situații discriminatorii și ar contraveni jurisprudenței Curții Constituționale privind salarizarea în sistemul judiciar.
Totodată, documentul semnalează că valoarea de referință și sporurile prevăzute în proiect nu oferă suficiente garanții împotriva modificărilor arbitrare, ceea ce ar putea afecta stabilitatea veniturilor și ar reduce atractivitatea profesiei de magistrat. Se mai arată că aceste prevederi ar putea conduce la demotivarea personalului existent, la reducerea interesului pentru promovare și ocuparea funcțiilor de conducere, precum și la dificultăți în atragerea de noi profesioniști în sistem.
CITESTE SI: Legea salarizarii îi scoate pe bugetari în stradă
Ministerul Public mai evidențiază și posibile dezechilibre între categorii profesionale din sectorul public, inclusiv în ceea ce privește specialiștii IT din administrație și alte familii ocupaționale. De asemenea, este semnalată o ierarhizare considerată nefirească între agenții de poliție judiciară și ofițerii de poliție judiciară, în anumite situații funcțiile inferioare ajungând să fie remunerate mai bine decât cele superioare.
În același timp, instituția a transmis o serie de propuneri de modificare a proiectului de lege, vizând recunoașterea vechimii în funcție peste 25 de ani, diferențierea mai clară între funcțiile de execuție și cele de conducere, instituirea unor garanții împotriva diminuării anuale a veniturilor, precum și o corelare mai bună a salarizării cu specificul activității din parchete, inclusiv deplasările în interes de serviciu. De asemenea, sunt propuse ajustări ale sistemului de salarizare pentru specialiștii din Ministerul Public în funcție de vechime și experiență.
În concluzie, Ministerul Public consideră că, în lipsa preluării observațiilor și propunerilor formulate, proiectul de lege riscă să producă efecte negative semnificative asupra stabilității sistemului judiciar, cu impact asupra funcționării acestuia și asupra statului de drept, în ansamblu. Independența justiției, subliniază instituția, depinde în mod direct de stabilitatea și predictibilitatea garanțiilor financiare, iar orice modificare legislativă în acest domeniu trebuie însoțită de mecanisme clare de protecție împotriva arbitrariului.
