TollRo se amână? CNAIR cere Guvernului și Parlamentului mutarea termenului până la 1 aprilie 2027

TollRo se amână? CNAIR cere Guvernului și Parlamentului mutarea termenului până la 1 aprilie 2027

Implementarea sistemului TollRo pentru taxarea transportului rutier de marfă riscă să intre într-un blocaj chiar înainte de termenul prevăzut de lege. CNAIR a solicitat Guvernului și Ministerului Transporturilor prorogarea până la 1 aprilie 2027 a termenului de aplicare a TollRo și a rovinietei, susținând că sistemul nu este încă pregătit pentru aplicarea obligatorie.

Solicitarea a fost transmisă de Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere pe 7 septembrie 2026, cu informarea premierului. Potrivit CNAIR, documentul vizează trei măsuri considerate urgente: amânarea termenului de aplicare a TollRo și a rovinietei până la 1 aprilie 2027, corelarea termenului de interoperabilitate SETRE și suplimentarea organigramei companiei cu personalul necesar pentru operarea sistemului.

CNAIR susține că, la 11 zile de la transmiterea solicitării, nu primise încă un răspuns din partea Ministerului Transporturilor.

Problemele nu ar fi apărut însă în luna septembrie. Compania afirmă că a solicitat suplimentarea posturilor încă de la sfârșitul lunii martie și instituirea furnizorului național de servicii de tarifare rutieră la începutul lunii aprilie. Potrivit CNAIR, au trecut aproape șase luni fără ca aceste solicitări să fie soluționate.

CITESTE SI: Adio rovinietă clasică! CNAIR pregătește revoluția care va schimba modul în care plătesc șoferii români

În ceea ce privește partea tehnică, sistemul furnizat de prestator nu a ajuns încă în etapa recepției calitative. Aceasta poate începe doar după finalizarea testării și a pilotării, conform prevederilor contractuale.

Miercuri, 16 septembrie, CNAIR a deschis însă pilotarea publică a sistemului. Aplicația TollRo poate fi descărcată gratuit din App Store și Google Play, iar operatorii de transport și conducătorii auto o pot testa în condiții reale de trafic.

Pilotarea are o durată de minimum patru săptămâni. Astfel, chiar și în scenariul în care nu ar fi identificate neconformități care să necesite remedieri și repetarea unor etape de testare, procesul nu s-ar putea încheia înainte de jumătatea lunii octombrie.

În aceste condiții, CNAIR transmite că nu va percepe un tarif obligatoriu prin intermediul unui sistem care se află încă în faza de pilotare și anunță că își va valorifica drepturile contractuale față de prestator.

Compania atrage atenția asupra unei probleme juridice care ar apărea în cazul menținerii datei de 1 octombrie. Potrivit CNAIR, legea ar impune de la acea dată o obligație de plată și sancțiuni pentru neîndeplinirea ei, însă instrumentul tehnic prin care această obligație ar trebui executată nu ar fi disponibil în forma necesară.

Într-un asemenea scenariu, transportatorii ar putea fi sancționați pentru neplata unui tarif pe care, în practică, nu ar avea posibilitatea să îl achite printr-un sistem funcțional. CNAIR avertizează că o asemenea situație ar putea genera numeroase contestații în instanță și nu ar produce nici veniturile bugetare așteptate.

Compania susține că amânarea până la 1 aprilie 2027 nu reprezintă o încercare de a elimina sau evita introducerea TollRo, ci de a corela termenul stabilit prin lege cu momentul în care sistemul va putea fi utilizat efectiv și legal.

În acest moment, soluția legislativă se află în mâna Parlamentului. CNAIR amintește că Executivul interimar nu poate emite ordonanțe, însă Guvernul poate aviza suplimentarea posturilor și poate susține o inițiativă legislativă.

Compania cere parlamentarilor să adopte în procedură de urgență prorogarea termenului până la 1 aprilie 2027, invocând precedentul din luna iunie, când o modificare legislativă referitoare la acest sistem ar fi fost adoptată într-un interval de aproximativ două săptămâni.

CNAIR susține că situația nu ar trebui tratată ca o problemă politică, indiferent de negocierile pentru formarea Guvernului, și afirmă că este dispusă să pună imediat la dispoziția Parlamentului textul propunerii legislative.

Până atunci, transportatorii sunt invitați să participe la pilotarea sistemului și să transmită observațiile privind funcționarea aplicației direct prin aceasta sau prin portalul oficial TollRo.