Conflict juridic la Primăria Iași privind prejudiciul de peste 2 milioane de lei din Dosarul Păcura. USR cere recuperarea banilor dar Direcția Juridică avertizează asupra unor probleme de legalitate
Consilierii locali USR Ovidiu-Marian Bulgariu și Dragoș-Ionuț Popa au depus un proiect de hotărâre privind constituirea Municipiului Iași ca parte civilă în dosarul instrumentat de Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție – Direcția Națională Anticorupție, Serviciul Teritorial Iași.
Proiectul are la bază o adresă transmisă Primăriei Iași de procurorii anticorupție, înregistrată la municipalitate in 26 octombrie 2026.
Potrivit documentației, procurorii au comunicat existența unui prejudiciu material estimat la 2 milioane de lei și au solicitat clarificarea poziției Municipiului Iași în raport cu recuperarea acestuia.
Inițiatorii proiectului consideră că municipalitatea trebuie să își exercite drepturile procesuale pentru a proteja bugetul local și patrimoniul public. În referatul de aprobare, aceștia arată că suma reprezentând prejudiciul ar trebui recuperată, deoarece ar fi putut fi utilizată pentru nevoile comunității.
„În mod logic, suma de bani reprezentată de prejudiciul material ar fi acoperit din bugetul local al Municipiului Iași, adică din banii ieșenilor, persoana care nu justifică niciun temei în a suferi o daună patrimonială atât de mare”, se arată în documentul semnat de cei doi consilieri.
În forma propusă, hotărârea Consiliului Local ar urma să aprobe constituirea Municipiului Iași ca parte civilă în dosarul penal instrumentat de DNA.
Municipalitatea ar solicita recuperarea sumei de 2 milioane de lei cu posibilitatea modificării cuantumului în funcție de probele și documentele administrate în cadrul procedurilor judiciare.
Inițiatorii propun, de asemenea, ca Primăria să solicite introducerea în cauză a părților responsabile civilmente, în condițiile Codului de procedură penală.
Această măsură ar putea permite, în anumite condiții legale, formularea unor pretenții și față de alte persoane sau entități care ar răspunde civil pentru prejudiciul produs.
Un alt articol al proiectului prevede împuternicirea consilierului juridic desemnat din aparatul de specialitate al primarului pentru reprezentarea intereselor municipiului în procedurile judiciare și administrative.
În referatul de aprobare, cei doi consilieri invocă informațiile comunicate de procurorii DNA în octombrie 2026. Aceștia susțin că, înaintea respectivei adrese, Municipiul Iași nu ar fi avut cunoștință despre faptul că figurează ca unitate administrativ-teritorială prejudiciată în dosarul penal și nici despre cuantumul prejudiciului material.
Potrivit inițiatorilor, constituirea ca parte civilă este necesară pentru ca municipalitatea să poată formula pretenții și să urmărească recuperarea sumei în cadrul procesului penal.
Cei doi consilieri argumentează că o asemenea decizie nu ar presupune alocări financiare suplimentare din bugetul local. Dimpotrivă, dacă pretențiile ar fi admise și sumele recuperate, bugetul municipalității ar putea beneficia de încasarea prejudiciului.
Această perspectivă este însă contestată în raportul întocmit de Direcția Juridică. Documentația include un raport de specialitate amplu, semnat de conducerea Direcției Juridice din cadrul Primăriei Iași.
Raportul nu contestă, în principiu, necesitatea protejării patrimoniului municipalității și nici posibilitatea recuperării unui prejudiciu.
Obiecțiile vizează modul în care consilierii USR au formulat proiectul, competența autorităților implicate și raportul dintre o eventuală constituire ca parte civilă și alte demersuri judiciare deja inițiate.
Juriștii municipalității arată că trebuie făcută o distincție între atribuțiile Consiliului Local, cele ale primarului și reprezentarea efectivă a municipiului în fața instanțelor.
Potrivit raportului, Consiliul Local este autoritatea deliberativă, în timp ce primarul are atribuții de reprezentare a unității administrativ-teritoriale. În acest context, Direcția Juridică apreciază că proiectul trebuie fundamentat mai riguros pentru a evita depășirea competențelor legale ale autorității deliberative.
Raportul invocă dispoziții din Codul administrativ și Codul de procedură penală, precum și jurisprudență relevantă privind delimitarea atribuțiilor dintre autoritățile administrației publice locale.
Juriștii Primăriei atrag atenția că proiectul nu clarifică suficient dacă se urmărește modificarea căii procesuale deja alese, completarea pretențiilor existente sau inițierea unui demers distinct.
Această neclaritate ar putea genera dificultăți procedurale și riscuri pentru recuperarea efectivă a sumelor.
Primăria Iași a deschis o acțiune separată în instanță împotriva Administrației Naționale a Rezervelor de Stat și Probleme Speciale (ANRSPS) pentru a cere returnarea banilor. Totuși, Tribunalul Iași a suspendat judecarea acestui proces până când DNA va soluționa definitiv dosarul penal.
