Noul Cod al Urbanismului schimbă regulile pentru construcții: mai multe lucrări vor putea fi făcute fără autorizație
Noul Cod al Amenajării Teritoriului, Urbanismului și Construcțiilor (CATUC) introduce proceduri simplificate pentru mai multe tipuri de lucrări. În anumite situații, acestea vor putea fi realizate fără autorizație de construire, pe baza unui aviz de amplasare sau prin notificarea prealabilă a autorității locale.
Ministrul Dezvoltării, Cseke Attila, susține că noile reguli urmăresc reducerea birocrației și introducerea unor termene clare în relația dintre cetățeni și administrația locală.
Printre lucrările care vor putea fi realizate pe baza unui aviz de amplasare se numără rastelele pentru biciclete și trotinete, stațiile de încărcare pentru autovehicule electrice sau hibride, punctele de măsurare a calității aerului, sistemele pentru colectarea deșeurilor reciclabile, elementele de semnalizare rutieră și plăcuțele de identificare stradală.
În aceeași categorie intră sistemele de monitorizare video pentru trafic și siguranță publică, toaletele ecologice mobile, tonetele pentru presă, cărți sau flori, sistemele automate pentru servicii de curierat, anumite rulote și automate de vânzare, mobilierul destinat comerțului de întâmpinare, precum și amenajările temporare pentru spectacole, târguri, expoziții, concerte, patinoare sau parcuri de distracții.
Toate aceste lucrări trebuie însă să respecte regulile de urbanism și să nu blocheze sau să îngreuneze traficul rutier și pietonal.
O altă noutate importantă este procedura simplificată prin notificarea autorității locale. În mediul rural, în afara zonelor protejate și cu respectarea documentațiilor de urbanism, aceasta va putea fi utilizată pentru construirea unor garaje, terase acoperite, pergole, bucătării de vară, piscine, grupuri sanitare și alte construcții auxiliare, cu o suprafață cumulată de maximum 50 de metri pătrați.
În anumite condiții, procedura va putea fi utilizată inclusiv pentru construirea unei locuințe unifamiliale de maximum 150 de metri pătrați suprafață desfășurată, cu parter sau demisol și parter, amplasată în intravilanul localităților rurale. Pentru aceste construcții vor exista condiții privind proiectarea, respectarea regulamentelor de urbanism și încadrarea în specificul arhitectural local.
Procedura simplificată va putea fi folosită și pentru mai multe lucrări la clădirile existente. Printre acestea se numără realizarea unor împrejmuiri, înlocuirea sau reconfigurarea acoperișurilor, amenajarea mansardelor în poduri existente, dacă nu sunt necesare lucrări de consolidare, renovarea sau extinderea bucătăriilor și băilor, închiderea unitară a logiilor și balcoanelor, modificarea compartimentărilor nestructurale și remodelarea fațadelor care nu au rol structural.
De asemenea, procedura va putea fi utilizată pentru anumite lucrări de reabilitare energetică, schimbări de destinație pentru spații comerciale sau de birouri, amenajarea unor grupuri sanitare sau camere tehnice de maximum 25 de metri pătrați, precum și pentru anumite campinguri, terenuri de sport, parcuri sezoniere, spații publice și rampe de acces pentru persoanele cu dizabilități.
Notificarea trebuie transmisă autorității locale atât în format fizic, cât și digital, înainte de începerea lucrărilor. Aceasta va fi însoțită de formularul prevăzut de lege și de proiectul tehnic de execuție cu conținut simplificat, realizat de specialiști autorizați.
După primirea notificării, autoritatea locală poate accepta proiectul, poate solicita clarificări sau documente suplimentare, poate cere obținerea unor avize și acorduri, poate constata că este necesară o autorizație de construire sau poate respinge motivat notificarea dacă proiectul nu respectă prevederile legale.
O schimbare importantă este introducerea mecanismului aprobării tacite. Dacă autoritatea administrației publice locale nu intervine în termenul prevăzut de Cod, aprobarea tacită produce efecte după 15 zile lucrătoare de la primirea notificării, în condițiile stabilite de lege.
„Prin acest mecanism, este introdus un termen clar în relația dintre solicitant și administrație, iar lipsa unui răspuns al autorității nu mai poate conduce la blocarea pe termen nedefinit a unei lucrări care îndeplinește condițiile legale”, a declarat ministrul Dezvoltării, Cseke Attila.
Lucrările realizate prin procedura notificării vor putea fi executate într-un termen de până la trei ani, potrivit prevederilor Codului. Recepția lucrărilor rămâne obligatorie, iar documentele care au stat la baza notificării și lucrările executate vor fi introduse în cartea tehnică a construcției.
Ministrul Dezvoltării atrage atenția că simplificarea procedurilor nu înseamnă eliminarea regulilor privind siguranța și calitatea construcțiilor.
„Procedura simplificată nu înseamnă construcție fără reguli. Proiectele realizate pe baza notificării trebuie întocmite de arhitecți și ingineri, fiecare în limita competențelor profesionale stabilite de lege”, a precizat Cseke Attila.
Rămân obligatorii respectarea normelor privind calitatea în construcții, documentațiile de urbanism, protecția mediului, securitatea la incendiu și protejarea patrimoniului cultural.
În cazul lucrărilor realizate în zone construite protejate sau în zonele de protecție ale monumentelor istorice, sunt prevăzute condiții suplimentare și, după caz, este necesar acordul autorității competente în domeniul patrimoniului.
Prin noile mecanisme, autoritățile urmăresc ca lucrările simple să poată fi realizate mai rapid, fără ca solicitantul să treacă printr-o procedură de autorizare disproporționată față de complexitatea intervenției. În același timp, proiectele trebuie să respecte în continuare normele de urbanism, siguranță, mediu și protecție a patrimoniului.
